县信访局党建工作情况汇报近年来，**县信访局牢固树立夯实基础、建设基层的思想，严格按照省、市、县基层建设“四好”标准要求，全心全意优化服务，从严从实加强队伍建设，有力地推动了各项工作的开展，取得了丰硕的成果。现将**县信访局基层建设工作情况汇报如下：一、领导班子建设情况（一）领导班子建设情况。一是认真落实民主集中制原则。完善党组会、局长办公会、局务会制度，班子成员严格执行党组议事程序和工作规程。凡涉及全局性的重大问题以及干部提拔任免与奖惩等事项，均按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则进行并形成会议纪要。县局坚持“一月一会”制度，在每个月月初召开局务会和局长办公会，听取上个月的工作汇报并部署当月的工作情况，做到工作完成有记录、工作开展有计划，工作方向有重点。同时，基层党组织建设工作有序推进，巩固先进、推动一般、整顿后进，推动基层党组织强基固本。二是党风廉政建设工作扎实推进。根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，按照县纪委和市局的部署，本着集体领导和个人分工相结合、谁主管谁负责的原则，制定了《开展**年党风廉政建设和反腐工作实施方案》，明确规定了党风廉政建设的领导、工作任务、工作重点。针对各种“红包”问题，制定了《关于深化“红包”问题专项治理的实施方案》，全面深化，持之以恒深化“红包”问题治理，重点整顿，严肃查处，形成新常态，凝聚正能量。（二）基层党建工作开展情况。认真开展思想政治工作，谈心谈话，开设“道德讲堂”，提升干部对单位的认同感、归属感。加强了“三公”经费管理，严格公务车辆监管，明确岗责，提高风险防范能力和税收征管能力。出台党风廉政建设形势分析制度和明查暗访工作方案，全面落实“两个责任”，严格执行“八项规定”，切实强化“两权”监督，信访系统作风建设和党风廉政建设不断加强。强化绩效考核，认真落实。做好个人绩效管理，更加全面准确、科学公正地考核干部的素质与实绩。认真开展了党的群众路线教育实践活动，“三严三实”主题教育实践活动，在联系实际上下功夫、在突出问题导向上下功夫、在从严从实上下功夫，从推进学习、梳理问题、整改落实等方面制定了具体有效的措施，切实做到了真学、真查、真改。（三）基层干部队伍建设情况。通过开展“三讲三促”主题教育活动，开展创建学习型机关和“整作风、提效能、优环境”主题活动，坚持推行每周一学习制度，加强全员培训和业务骨干培养“双向”培训，努力提升了干部职工自身能力和为民服务水平，着力打造了一支理论素养高、知识水平高、工作能力强和业务水平过硬的信访干部队伍。县局班子成员率先垂范，加大教育引导力度，发挥示范带头作用，深入掌握基层干部群众诉求，全系统队伍稳定，团结和谐，努力形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。（四）基层工作生活环境建设情况。县信访局内设6个科室，各乡镇、部门单位均设立信访办。按照省、市局和社会经济发展新形势的要求，2014年针对县接访中心黑暗、拥挤，群众反映诉求不便的问题，经过多方协调，装装修成一个宽敞明亮、设施完善、功能齐全、布局开放而富于人性化的崭新的接访中心大厅，内置了电子触摸屏、增加多台饮水机、桌椅，真正做到为信访群众着想。（五）服务基层情况。把“以人为本”的人本理念作为基层建设的主线，结合主题教育活动、重大纪念日、重要节假日等，举办道德讲堂、信访稳定文艺晚会等丰富多彩、健康向上的文体活动，陶冶干部职工的情操，充分激发了干部职工工作激情和创新活力。同时还落实结对帮扶制度，共挂钩联系户7户、挂钩帮扶学校2所、企业1家，为群众和困难学子解难题、办实事，帮扶资金达十多万元。近年来，**县信访局先后荣获了“省三无县区”、“全省信访信息化建设先进县”、“全市信访工作综合先进县”等多项荣誉。二、基层建设工作经验一是投入大量财政资金解决民生问题。特别是开展“三严三实”主题教育活动以来，特别各级领导干部率先垂范，勇于担责，心系人民群众，听民声、知民情、解民忧、化民怨、暖民心、促民和，扎扎实实解决信访群众实际困难。如：印山台水泥厂、萍锋纸业环境污染、昌栗高速等突出信访问题，县财政统筹安排资金，通过建设征地拆迁安置小区、开展中小河流综合治理，改善城乡环境、实施综治工作网格化管理等实实在在的民心民生工程全力提升人民群众幸福感。二是全面推进“民心民声互动平台”建设工作。**年是全省开展网上信访推进年，迅速落实省、市要求加大对网上信访的宣传力度，畅通群众诉求反映渠道，规范群众诉求办理程序，进一步夯实有权处理信访问题的部门和单位的责任，及时受理按期办结，努力打造“阳光信访”。积极推进“民心民声互动平台”建设，做到领导重视、办理及时、运行有序、答复规范，积极化解初信初访，确保群众诉求第一时间得到回应，实现了平台与群众良性互动、台上台下同步完善、干部与群众相互融合、功能与效果相互联通的工作目标。**年以来 “民心民声互动平台”系统共受理信访件1231件，网上信访量明显增多，同比去年同期网上信访量上升38%，最大程度使群众“走访”为“网访”。三是完善矛盾纠纷排查调处机制。进一步健全统一领导、分级负责、集中梳理、分类办理的矛盾纠纷排查化解常态化工作机制，并定期在全县范内横向到边、纵向到底的拉网式矛盾纠纷大排查，覆盖到各领域、各行业、各群体、各部门，坚持做到“月初有摸底、月中有跟踪、月底有盘点”。努力使矛盾纠纷“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”。四是落实领导包案调处机制。坚持落实“领导包案、一岗双责”要求，对排查出的75个重点信访问题进行集中交办，落实责任主体，制定化解措施和方案，按照“五定四包”的工作要求，全力推动化解稳控。对发生过进京非访已经签订停访息诉协议书的重点人员，及时跟进有针对性的措施，做到不终止思想疏导和教育稳控工作，确保不发生进京访和赴省集体访。五是充分发挥“两代表一委员”监督作用。根据省、市关于开展选派非领导职务干部和“两代表一委员”参与信访监督试点工作的要求，成立试点工作小组，由县信访局局长担任组长，正科级督查专员为副组长，党代表、县人大代表、县政协委员、律师等为成员。目前已经举办了鸡冠山乡彭根华、金山镇欧阳本其等突出信访事项听证会，试点工作小组充分发挥整合各方力量，监督责任单位的行政行为，公平公正督促处理信访事项，增强信访工作的透明度，保障了信访人的合法权益。六是启动“9+N”信访程序化解疑难复杂信访问题。今年已经举办了福田镇连陂村邓罗明“9+N”信访事项协调会，并通过法律援助引导信访群众通过司法途径维护自己的合法权益。七是加大信访政策法规的宣传。在**年5月开展了全县信访宣传月活动，各级各部门充分利用宣传栏、标语、辅导讲座、出动宣传车辆、播放致全县人民的一封公开信等方式，多层次、多渠道宣传《信访条例》、《进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访办法》、《关于规范信访秩序的通告》（**高法通〔2014〕1号）和县民心民生互动平台网上受理程序，共发放宣传资料32000余份，设置宣传标语和宣传栏150余块。八是用文化引领做好信访宣讲活动。组织老干部、老党员、老劳模等“五老”人员组建“五老”移动道德讲堂，以身边的典型信访人员和信访事件为例，深入浅出地阐述信访稳定的重要性；在校园开展“小手牵大手”活动，教育学生遵法守纪、依法规范行为，通过学生的教育带动家长法制意识的提升，实现教育一个学生、影响一个家庭、带动一个社会的良好局面；开展信访稳定专题送戏下乡活动；结合大地红广场之夏文化宣传品牌节目，用实际典型信访案例编写、组合一台语言类文艺节目，送戏到村组，以寓教于乐方式，让群众在娱乐节目中深刻认识到信访稳定对全县发展的影响，激励群众谋事创业激情；8月25日晚上，东源组织一台信访稳定专题文艺晚会在东源小学演出，社会反响比较好。全年不定期组织广场舞大赛、篮球、足球赛等文体活动。通过活动培养群众积极向上的兴趣爱好，增强群众的团队协作意识和集体荣誉感，增进群众参与和维护和谐文明**建设的意识和积极性，引导群众自觉抵制和反对缠访闹访和非正常访等不良行为；开展干部与群众“同照一盏灯，同围一张桌，同坐一张凳，同谈一席话”的“干群夜谈会”活动，面对面与群众沟通交流，帮助群众解决生产生活中的困难问题。向群众宣讲有关法律、法规，为群众解释疑惑，增进群众法制观念，逐步引导群众依法信访。九是加强法律咨询、援助服务。注重运用法治思维和方式，发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用，县司法局在全县律师中选拔一批政治素质高、业务能力强、工作责任心强，熟悉党的政策法规并且有丰富的社会经验的评查律师，组建律师评查信访事项专业人才库，采取政府购买服务的方式对律师参与信访事项评查认定工作进行经费保障。在县人民来访接待中心建立律师服务窗口，在各乡镇矛盾调处中心安排司法所法律工作者每日轮流值班，为群众提供法律咨询服务，并对相关涉法、涉诉案件提供法律援助，有效地化解了多起矛盾纠纷和信访积案。十是强化依法处置。进一步规范信访秩序，给人民群众的信访行为设立“法律篱笆”。成立了县依法处置信访突出问题领导小组，设立县依法处置信访突出问题办公室，运用适用的法律全力推动信访突出问题的化解。今年已经制定《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为实施方案》，县委书记严荣华同志在县公安局专门召集有关部门举行依法治“安”座谈会，调度依法治访工作；县委常委、政法委书记刘培圣同志针对6月22日抱团进京访事项在县公安局主持召开分析会探索依法治访。县委常委、县公安局局长黄益，县人民检察院检察长周波、县人民法院院长陈明辉多次从依法破解突出问题方面提出建议。全县政法各部门积极对进京访重点信访事项、进京访重点人员深入分析研判、果断求证，创新方法、主动作为，集中力量、强力攻坚，依法破解信访难题和怪圈。目前已经有东源乡赖某、桐木镇杨某等10余人进行了依法处理，切实扭转群众通过上访获取不正当利益等价值取向观，传递风清气正的社会正能量。三、存在的问题和不足一是队伍建设存在一定的问题。信访干部工作重、压力大、少数干部呈现疲于应付的状态，部分人员缺乏进取精神，服务意识有待加强。二是工作中谨慎有余。部分干部职工对工作过于谨慎，宁愿少做，不敢做错，对工作的开展信心不足。四、意见和建议（一）建议对基层建设制定远期和近期建设规划，使基层建设有指导性、可持续性。（二）建议对信访干部经济和政治上给予一定的政策倾斜。（三）建议集中举办基层一般干部的学习与培训，给予基层干部职工更多的教育培训机会，提升基层干部职工的综合素质和服务水平。在下阶段工作中，我局将以开展“三严三实”活动为契机，认真抓好基层建设，紧紧围绕全年工作思路，进一步振奋精神，开拓创新，为维护全县社会和谐稳定作出更大贡献。