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全力践行乡村振兴战略实现农合机构高质量发展

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全力践行乡村振兴战略实现农合机构高质量发展

——黄润中秘书长在农合机构践行乡村振兴战略交流座谈会上的讲话

（2018年6月27日河南洛阳）

尊敬的郭主任、田局长、罗局长，各位理（董）事长、各位同仁：

大家上午好！在原银监会农村金融部的指导下、在河南银监局的支持下，我们相聚在中华民族和华夏文明的发祥地河南，在具有深厚文化底蕴、素有“千年帝都、牡丹花城”之称的国家历史名城洛阳，召开“农合机构践行乡村振兴战略交流座谈会”。在此，首先请允许我受潘会长委托，代表中国银行业协会对郭主任、田局长、罗局长和各位农合机构的理（董）事长表示热烈的欢迎和衷心的感谢！同时对本次会议承办方河南省联社表示由衷的谢意！

乡村振兴战略是**书记2017年10月在党的十九大报告中提出的战略，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施好乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手。中共中央政治局5月31日召开会议，审议通过《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，细化实化工作重点和政策措施，部署若干重大工程、重大计划、重大行动，形成了今后5年落实中央一号文件的政策框架。今天我们在这里召开会议，一起交流践行乡村振兴战略经验做法，共同探讨乡村振兴战略实施有效途径，很及时也很有必要。刚才田局长作为东道主发表了热情洋溢、文采飞扬、富含哲理的讲话，接下来罗局长还要给我们做重要辅导解读政策，一会儿5家省联社要结合实际围绕践行乡村振兴战略的经验做法典型发言，郭主任还要作重要讲话，对这次会议的情况作全面总结和下一步农合机构践行乡村振兴战略进行具体部署，请农合机构认真学习，做好贯彻落实。借此机会，下面我就农合机构践行乡村振兴战略浅谈两个方面体会，供大家参考，不当之处请批评指正。

一、实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务

实施乡村振兴战略的总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，涉及农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等多个方面，彼此之间相互联系、相互协调、相互促进、相辅相成。乡村振兴是一项系统工程，实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，将伴随着现代化建设的全过程，要管到2050年。2017年12月中央农村工作会议进一步明确实施乡村振兴“三步走”时间表，即到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

（一）农业农村发展取得的历史性成就，为实施乡村振兴战略奠定了良好基础。党的十八大以来，党中央、国务院始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，持续加大强农惠农富农政策力度，针对土地、产业、文化、农业金融、农村建设、生态治理等发展热点问题，出台了系列扶持政策支持“三农”发展，扎实推进农业现代化和新农村建设，全面深化农村改革，农业农村发展取得了历史性成就，为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑。5年来，粮食生产能力跨上新台阶，农业供给侧结构性改革迈出新步伐，农民收入持续增长，农村民生全面改善，脱贫攻坚战取得决定性进展，农村生态文明建设显著加强，农民获得感显著提升，农村社会稳定和谐。农业农村发展取得的重大成就和“三农”工作积累的丰富经验，为实施乡村振兴战略奠定了良好基础。

一是新型农业生产经营主体较快成长，农业科技装备水平较大提高，农业生产的组织化、规模化、社会化水平较大提高，现代农业发展形势总体较好。据国家统计局数据显示，自2000年以来，我国粮食产量已实现12连增，主要农产品总量呈现供大于求的基本格局，大宗农产品价格保持稳定，全国农林牧渔业总产值保持4%左右的稳定增速。

二是农民转产就业、转移就业空间持续增加，最低工资标准不断提高，农村社会保障体系不断完善，脱贫攻坚力度不断加大，农民增收形势总体较好，农村水电路等基础设施显著改善。

三是经过近40年的改革开放实践, 我国经济社会获得了持续快速发展, 已经从根本上改变了社会生产落后的状况。国家统计局网站发布《2017年国民经济和社会发展统计公报》显示，2017年中国人均GDP超8800美元，其中, 天津、北京、上海和江苏都超过1.5万美元, 已稳定进入高收入经济行列；全国城镇化率达58.52%。

四是当前至2020年前，按照稳中求进总基调，以供给侧结构性改革为主线，打好“防控重大风险、精准脱贫、污染防治”攻坚战，进一步了夯实乡村振兴战略的基础。尤其是近年来银行业践行乡村振兴战略取得了初步成效，国家出台多项支农优惠政策引导银行业金融机构持续

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