一是加强组织领导，完善工作机制。目前，我市已设立突发事件应急委员会及办公室，李市长为应急委员会主任，12个县（市）区也各自设立了应急管理办公室。市政府办公室设立应急管理办公室，履行值守应急、信息收集和综合协调的职能，发挥中心作用。各县（市）区以及各政府部门也应将应急管理作为各自区域和部门的重要职责，高度重视深入推进应急管理工作的实施。主要负责人要承担起第一责任人的责任，及时掌握本地区、本部门不安定因素，针对一些重大敏感问题、群众反映强烈并可能导致群体性纠纷事件，主要领导要亲自做工作，早发现，早治疗，努力将问题扼杀在摇篮之中。如果发生群体性事件，应及时根据应急预案要求，立即采取措施，防止局势扩大。

二是编制应急体系建设规划,不断完善预案体系。编制和实施好应急体系建设规划,是应急管理的一项重要的基础性工作,对于优化整合应急资源配置,避免重复建设,全面提升应急管理综合能力,具有十分重要的意义。各级各部门要加强领导,精心组织,编制出真正符合新乡实际的应急体系建设规划。一是要认真贯彻落实国务院和省政府的文件精神,按照国家提出的应急体系建设指导意见和我市实际,明确我市编制规划的指导思想、建设原则和建设目标;二是要深入开展调查研究,充分了解我市自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等方面的现状和特点,准确把握我市应急管理工作存在的问题和需求,突出重点,着力加强薄弱环节,全面提高监测预警、应急处置、恢复重建、应急保障等方面的能力;三是要统筹协调和充分利用现有资源,挖掘潜力,提高效率,实现各部门和各行业信息、队伍、装备、物资等方面的有机整合,提高整体应急反应能力。