市委书记在全市疫情防控领导干部大会上的讲话 同志们最近大家都非常辛苦，特别是基层一线的同志已经连续作战了相当长的时间，现在大家依然承担着十分繁重限巨的任务，尤其是村居干部、街镇干部，每天要接受上面不少的下派的新任务，同时还有一些居民、村民有意见有言，可以说是两头受气，有苦无处说，我们都很理解，感同身受。但是当前疫情防控处在一个十分关键的节骨眼的当口，我们必须进一步统一全市上下的思想、意志和行动，把疫情防控工作做得更坚决果断，更扎实细致。下面我具体讲四点意见。 一、坚决打赢这场疫情防控的大仗硬仗是我们必须打起的重大责任 这一波疫情发生至今已经快一个月了，感染者的数量还在持续攀升，这儿天感染人数儿乎是三天翻一番，昨天是XX例，创了新高。从这段时间情况看，疫情还存在比较广泛的社区传播，存在爆发流行的重大风险。因此必须下最大决心控制这种疫情的再次广泛传播。市委市政府决定从3月28号开始，以XX江为界，用8天时间分两批组织开展新一轮的全员核酸筛查，目的就是彻底排查感染源，彻底摸清底数，彻底切断残留传播链。这次为期8天的全员核酸筛查，可以说是扭转当前疫情走势的背水一仗，成败再此一举，没有任何退路，如果打不赢，我们就会犯历史性的错误。疫情发展到今天这个局面，固然有病毒传染快，隐蔽性强等各种客观因素，但我们内部还要更多的看到我们工作中的不足，认识不足，准备不足，特别是一些防控指施执行不到位，落实不到位。 在这次筛查之前，我们先后从3月12号开始已经组织开展了三轮的核酸测试和一次抗原检测，但是为什么病例数量越筛越多？为什么疫情的爆发点越来越多？为什么感染面越来越大？为什么传播链始终难以切断？其中一个重要原因就是我们的相当一部分措施没有完全落实下去，特别是封控措施不严格，筛选筛查的覆盖面不全面，有的封控小区明确要足不出户，围墙管住了，大门管住了，小门没管住，小区内还是在自由活动，甚至个别小区，还有跳广场舞的。有的密接、次密接者，还可以跑出家门。也有的组织核酸检测的时候没有秩序，间隔太近。还有的漏检数量多，覆盖面没有全做到，没有全覆盖。 另外有的地方采样一结束，还没等采样结果出来，任由群众自由活动。这也充分暴露了我们一些基层组织建设当中的各种问题，有的干部经受不住考验，也可以说正是这些间题导致了放大病毒传播和感染，这都警示我们在当前的疫情防控当中，必须把规定的要求，规定的手势不折不扣的执行到位、落实到位，必须付出更加限苦细致的努力，否则我们就可能功亏一簧，基至前功尽弃。 我们也非常清楚，疫情发生以来，很多同志特别是基层一线，已经连续奋战20多天，工作夜以继日，精神极度张，心身极度疲念，大家的付出和奉献，大家的坚持和努力，组织是知道的，全市人民也是看在眼里记在心里的。但是现在我们正处在一个最关键、最吃紧的窗口期，每一个小时每一分钟都非常宝贵，再苦再累也要打住，顶住，绝不能培丁来，我们这些人跨下来，我们这个城市就会跨下来。现在就是考验我们各级干部的时候，大家一定要咬紧牙关，坚持再坚持，坚持就是胜利，坚持才能胜利。 只有我们大家团结一心，众志成城，就没有克服不了的困难，就没有完成不了的任务，我们一定能够迎来胜利的光。 二、以最严格最彻底的管控手段管控手势，确保新一轮核酸筛查达到预期目的 这次我们下了最大的决心做这件事，必须做到位做彻底，确保最终效果和最初的目的相统一。总的要求就是要采取全城静态管理，全员核酸筛查，全面流调摔查，全民清洁消杀等全市清洁消杀的综合防控措施。分批实施，压茬推进，无缝衔接，真正把风险人群满足，尽早实现社会面临的清零。 第一批XXXX地区的筛查，总的进展符合预期。今天已经开展第二次的核酸检测采样，要全力抓严抓实抓细，确保按时按质的原则。核酸筛查必须坚决做到人群的全覆盖，确保不漏一户，不漏一人，不落一人。要挨家挨户的敲门、扫楼，对漏检的人群，该补检的补检，该赋黄码的赋黄码，对拒不检测的就要依法处置。另外对小区外的人，要格外的关注，特别是一些居无定所的流动人员和容易漏检的人员，一定要纳入视线，严格属地管理，静态管理，必须严格落实人不流动，走不出户。每个小区都要封住，每栋楼都要管住，每个街面都要巡查，绝不能让人窜来窜去，居家隔离的门磁不是装了就算完事了，重点还是管住。这方面大家再苦再累，不睡不吃，也要把它做到位，否则我们再筛多少轮都没有用，我们的情况会非常严重。 在封控管理当中要高度关注的两件事，一个是阳性感染者的及时转运，每天都给各个区提出了这个要求。今天各个街镇的同志都在，现在各个区都建立了临时隔离转运平台，要理顺机制，让信息畅通，尽最大可能及时转运。还有一件事就是生活保障，因为实现了管控，普遍有生活保障的困难和呼声，关键是要落实集采集中。现在总的来看，数量上总体是有保障的，主要还是配送问题。同时我们也担心完全靠外卖小哥到处穿梭，可能也增加交叉感染的风险。一直希望各区各街镇要不断的探索创新，多想办法，比如把点餐改成套餐，主要通过集配集送、集体采购、集体配送，由志愿者在小区里分发等。各区各街镇都在探索这些方式。 现在我们已经对第一批地区筛查以后的疫情状况做研判，国家专家组这几天一直在XX，帮助我们指导我们抓紧制定下一步的防疫措施，大的方向就是要按照国家要求的三区来管理，也就是通过一轮筛查以后，分说封控区、管控区、防范区。不是说4天完了所有地方都放开，一放了之，如果一放了之，潜在的人没有在把再找出来，风险是极大的，就有可能前功尽弃。下一步第一批第二批之间，XXX西之间，一定是要保持相对禁止，千万不能随便混，同时继续滚动实施面上的筛查，大家要有这个思想准备，要不折不扣抓落实。 第二批地区的筛查后天启动，涉及到X西XX多万人，数量众多，面更广，敏感部位也更密，情况更复杂，必须准备得更加周密细致。特别是眼下还有一天就要封控了，千万不能放羊，必须最大限度的减少流动和集聚，该停的必须停下来，该慢的必须慢起来。比如我们现在规定进出公共场所等等。明天还要防止我们的市民集聚性地在商超菜市场抢购物品，要早做准备，要加强现场管理。要认真吸取第一批地区筛查时的经验和教训，抓紧做好封控筛查的各项准备工作。 首先要把人员情况摸清楚，既要用好大数据，也要逐步逐家的敲门，确保不漏一人，既要扫楼，更要扫街，把辖区内所有单位摸一遍，包括商务楼宇、酒店、宾馆，包括街面上的其他人，不管什么单位什么级别都要清点落实，做到无盲区无遗漏。 还要把工作方案细化好，核酸采样点怎么设，工作力量怎么统筹，医用物资怎么调配等等，都要提前谋划，由专办负责，周密部署。特别是集中采样的组织，一定要做到分批分时段，严防扎堆集聚，最好是一个家庭一次性下来，严防交叉感染。市防空办将下发社区防疫工作指南，各区要根据实际情况进行细化，这些指南都要印发到每一位一线的同志，或者通过手机传阅电子版，很多基层的好经验、好做法要及时总结，及时向各个基层社区推广。 我们还要把服务保障做到位，居民的买菜、买药、垃圾清收，我们这次要求都是服务上门，关键是要稳定预期，要发布公布集采集配的渠道方式，有条件的有的街道有的区可以提前能够发一些蔬菜包，绝不能出现第一批封控前集聚性抢菜这种状况。紧急就医怎么办？有了困难找谁？也都是要给老百姓讲得清清楚楚明明白白。我们已经成立了市一级的居民求助回应工作专班，这个专班就是要提高解决间题的效率，各区各街镇要认真做好对接。 三、千方百计集中资源和力量，着力解决疫情防控关键性、支撑性的问题 无论是从当前应急处置的紧迫性来看，还是从未来常态化防控的需要来看，都要求我们在抓好面上工作的同时，集中资源和力量解决好关键性支撑性的问题。我理了一下，当前重点要解决5个问题。 第一，大规模核酸检测能力问题。这个问题不解决，核酸检测摔长队，核酸报告检测出报告速度滞后，区域封控时间预期混乱等一系列次生问题还会持续发生，社会恢复流动以后的风险也不可控。这轮的核酸检测，我们请兄弟省市给予了资源，那我们自己也要加快扩容，要利用好第三方力量，利用好当前时间窗口，推动全市核酸检测能力有一个大的提升。这件事要向兄弟省市学习，刻不容缓。请卫健委、经信委等部门加紧拿出系统方案和任务清单，包括从布局选址到设备采购、资质审批、检验人员培训等，要根据人口密度、人流规模和便利程度进行布局布点，方便市民随到随测。各区都要研究这些问题。第二，集中救治点建设问题。这几天疫情发展速度很快，阳性感染者人数很多，对于集中救治点的建设带来很大的挑战。除了市里统筹规划建设之外，各个区都要把担子挑起来，在疫情拐点到来之前，建设步伐不能停，要千方百计找场所挖潜力，充分利用体育馆、展览馆、大型仓库，还有一些刚建成还没投用的厂房，集中力量加以推进。与此同时要高度重视集中救治点的管理工作，一个有效的办法就是要提高组织程度，要把集中救治点里面的党员、机关干部和企事业单位干部找出了找出来，成立临时党组织，选好有能力会做工作的负责人，配合医护人员工作，有序开展健康活动和自我恢复。 第三，大规模生活物质供应保障间题。这次核酸筛查我们要保障好全市XX多万市民的生活物资供应，这对我们的统筹能力、组织能力、调度能力是一次极大的考验。我们让市民待在家里，就一定要想方设法、千方百计保障好市民的一日三餐。封控期间，总的要求八个字，保质保量送到家门，这是我们的工作要求。为实现这个工作要求，为兑现对市民的承诺，市区两级有关部门要把大型农贸市场、连锁超市和生鲜电商等线上线下企业组织起来，强化调度，确保充足的货源供给，确保畅通的物流运输，确保及时的设计配送，确保严格的食品安全。第四，医务力量保障问题。随着病例数上升和集中救治点的使用，我们现有的业务力量已经非常的受到挑战，提襟见肘啊，必须最大限度的再挖潜力，把能够释放的力量尽可能释放出来。要加强全市医务力量的统筹，除了保障最基本的门急诊和住院治疗之外，全市医务力量都要扑到疫情防疫上来，市区两级卫健部门要根据这个要求统一调配医务力量，要注意招募一些身体还比较好的退休医生、护士当志愿者，要把医学院和卫生学校力量用起来，现在就要开展针对性的培训，确保需要时能顶得上。要用好市外医护力量，江浙皖的资源力量将陆续到位。要加强对接和统筹，把最宝贵的力量用好，同时要热情周到的做好相关的服务保障。要注意切实防止院感的发生，不管是公卫中心，各医院感染病房，还是我们现在刚刚建成的集中收治点，都要把防止感染摆在突出位置，强化医务人员的自我保护。我们市里援鄂医疗队的成员不少，经验也很丰富，要派这些同志到集中救治点上去，牵头抓好这方面的工作。 第五，基层力量资源问题。这项工作组织部门已经做了动力了，做了部署。下一步要根据需要，除了机关千部，还可以再组织事业单位、国有企业的千部下去，资源力量下到基层一线，关键是要有效的发挥作用。这里我要明确几条，一是请市区两级组织部门牵头抓总，形成一个系统性的方案。各单位要列出能够支援的千部的名单，报组织部门统一调配，统一指挥。二是要把力量下沉到街镇和村居，定点开展工作。三是下到基层的人员，不论你什么身份、什么级别，都要听从当地的指挥，服从调度，与街镇村居干部同时同工作，不能象征性的去晃一晃，更不能挑三拣四，选自己行可以干的活去，更不能颠倒位置，对基层指手画脚。 四、强化责任担当，凝聚全社会众志成城共克时艰的强大合力 到了现在这个时候，尤其需要我们整个组织体系都要行动起来，全社会都动员起来，打好疫情防控的人民战争、总体仗、阻击战，心往一处想，劲往一处使，形成全市上下众志成城共克时艰的强大合力。 最近一段时间市里的指挥体系一直在高速运转，并且不断的优化。我本人坐镇市委，XX市长坐镇指挥部，每一位市领导各司其职，包括人大政协的领导也在全力以赴。同时对一些重大事项，市里建立了若千个工作专班，主要是提高运行的效率。这里我对全市各级各层如何强化责任担当，快速高速运转再提几点要求。 第一是区一级，各区要充分发挥主体作用，属地优势。事实证明，更好打通疫情防控的堵点，还是要发挥好区里的属地优势，强化区城的统筹能力。这方面市里有关方面要进一步放权授权，哪些事情区里效率更高，速度更快，效果更好，原则上就要由区里做决定。要把能调动资源都调动起来，能发动的力量都发动起来。哪个地方疫情紧急、间题突出，资源力量就向哪里集中哪里倾斜。迅速打好这一场歼灭战，要充分发挥主观能动性，不仅是解决人等床的问题，要充分挖潜力，遇到困难的时候，大家都要主动想办法，只要有利于问题解决，市级层面要全力支持，不能对下面随便说，这不行那不行，现在是打仗的时候，这是对区级层面。 ......