关于建立城管执法局街道执法队“双重管理”机制的通知　 　各工委，各街道办事处，区委、区政府各部委办局处，各公司，法院，检察院，各人民团体：　　按照区委、区政府《关于建立城市综合管理体系、提升社会治理水平的意见》要求，为进一步深化城市管理体制改革，提升各街道办事处、鲁谷社区（以下简称街道）社会治理综合执法能力，现结合我区实际，提出区城管执法局街道执法队“双重管理”要求，具体事项通知如下。　　一、指导思想　　按照我区全面深度转型、高端绿色发展的战略部署，围绕区委、区政府提出的构建高端的城市规划、建设和运行体系的工作目标，坚持以科学发展观为指导，不断完善现有城市管理体制机制，建立街道执法队“双重管理”工作机制，提升我区城市综合管理水平。　　二、工作措施　　按照“重心下移、职能下沉、街道统筹、综合执法”原则，在机构编制不变、主要职责不变、执法主体不变的前提下，最大限度实现街道执法队管理权移交街道。　　（一）区城管执法局负责街道执法队的业务指导、教育培训和监督检查。街道执法队按现实有人数移交相应街道。　　街道执法队的机构名称、编制、主要职责及领导职数均保持不变，其主要职责包括：　　1.负责对辖区内违反城市管理法规、规章等违法行为的查处工作；　　2.做好辖区内重大环境保障工作；　　3.负责辖区内城管进社区的各项工作；　　4.做好辖区内群众来信来访及各项举报查处工作；　　5.完成领导交办的其他工作任务。　　（二）街道全面负责街道执法队的管理，具有指挥、管理职责。街道执法队监察员的考核、奖励、惩戒等人事管理事项以街道意见为主。　　1.人事管理下移街道。人员招录、调动、考核、干部任免等事项均以街道意见为主。　　2.组织关系、工会关系转入街道。　　3.执法装备、服装等由区城管执法局统一配发，街道做好执法装备管理使用和运行维护。　　4.办公用房、办公经费、执法经费移交街道。　　三、工作要求　　相关部门应加强对街道执法队“双重管理”工作的指导，研究细化相关实施方案和实施细则，理顺相关工作程序和工作机制。　　区城管执法局应加强对街道执法队的业务指导和工作协调，配合街道做好街道执法队的日常管理工作。　　各街道应加强街道执法队的领导，指定主管领导负责街道执法队的日常管理工作，加强队伍建设，充分发挥街道执法队的核心作用。　　　 　中共北京市石景山区委办公室　　北京市石景山区人民政府办公室　　　XXXX年6月17日