巡察报告：根据xx县委xx轮巡察工作统一部署，xx年x至x月，县委xx巡察组对xx党组开展了“机动式”巡察。巡察组深入贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实中央、省委巡视工作方针以及县委巡察工作要求，把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”作为根本政治任务，聚焦被巡察党组织学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想、持续整治“四风”、落实巡视巡察整改主体责任、履行职责使命等方面开展监督。巡察组听取了xx党组落实主体责任和派驻纪检监察组监督责任的情况汇报，进行问卷调查xx份，开展个别谈话xx人次，调阅档案资料xx份，查阅财务凭证xx册。通过巡察，共发现问题xx个、线索xx条。拟按按规定移送相关单位处理。
近年来，xx党组坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，委党组坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕履行职责使命检视和查找班子问题，发现在公共资源招投标、政府投资项目管理、招投标领域综合监管等方面存在问题xx条，采取有力措施积极推进问题整改，认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责，并取得了积极成效。现将巡察情况报告如下：
一、巡察发现的主要问题
（一）政治建设存在薄弱环节，党组领导作用发挥不充分
 1.思想理论建设存在差距。一是政治理论学用结合有差距。如，xx年xx月xx日委党组在组织中心组学**书记关于解决“两不愁、三保障”突出问题重要讲话时，未能很好地结合易地扶贫搬迁工作分析现状、查找问题、提出贯彻措施。二是落实意识形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够，xx年以来研究部署意识形态工作较少，班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。
2.集体决策制度执行不严。一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时，以主任办公会代替党组会作决策。二是“一把手”末位发言制度执行不够好，存在委党组主要负责人先于班子成员发言的情况。
如，xx年xx月xx日委党组会讨论审议2018年度干部职工考核方案时，党组主要负责人先发言同意后。其他班子成员才发表意见。
（二）履行职能职责不到位，破解制约经济社会发展问题的办法不多 
1.统筹协调经济社会发展有差距。一是统筹协调经济社会持续稳定健康发展力度不够大。针对宏观经济形势和地县生产总值波动态势，深入研究和协调解决全县经济运行中存在的问题并及时提出政策措施、对策建议还不够到位。如，2017-2019年围绕“xx大攻坚战”“xx项行动计划”等撰写调研报告及政策建议xx期，且调研工作结合实际不够，成果缺乏前瞻性和操作性。二是贯彻落实重大决策部署有差距。对国省出台的重大政策措施跟踪研究、贯彻落实不够。如：牵头深化“放管服”改革不够到位，“一站式”服务质量仍待进一步提高；
2016年县委明确由xx牵头负责产城融合示范县建设国家试点综合协调工作，但xx仅印发了
《xxxx县产城融合示范县建设总体方案》，对目标任务分解、牵头推动落实不够到位；
统筹推进的易地扶贫搬迁整改工作经省发改委委托第三方机构复核，仍发现有测绘后扩建和整改不彻底等问题。三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。围绕强化城市的定位和功能，在争取提档升级产业发展、改善基础设施等方面获得的政策、项目、资金倾斜和扶持效果不够明显。如，2019年xx争取中央预算内资金xx亿元，仅比2018年增加xx亿元，增幅较小。
2.履行政府投资综合监管职责力度不够。一是重大项目策划储备质量不够高。充分发挥投资拉动效应的基础工作不够充分，统筹重大项目前期论证、过程监督、后评价管理等环节不够深入，指导行业部门策划包装项目不够到位。如：xx年以来，充实重大项目库项目xx个总投资约xx亿元，但入库项目大多处于策划阶段，离落地实施有较大的差距。二是投资项目调整变更设计现象明显。项目建议书、可行性研究报告、设计方案存在质量不够高的现象，导致部分投资项目超概算、超工期。三是牵头实施投资项目进展不够快。如，截至xx年xx月，全县xx个扶贫协作项目中，仍有xx乡产业发展配套项目未完工。
 3.履行招投标领域综合监管职责不够到位。一是深化公共资源交易管理体制改革和机制建设进展较慢。未深入学习宣传省政府办公厅《印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）的通知精神，研究具体贯彻措施、提出具体落实意见不够及时到位。