新时代干部网络素养问题与对策

学习互联网 把握互联网 治理互联网

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视互联网工作，网络生态环境得到明显改善，网络安全架构不断完善，网络治理体制机制不断健全，网络空间的话语权不断增强。当今世界正处于百年未有之大变局，互联网信息技术革命浪潮扑面而来，能不能适应和引领互联网、把握历史机遇和战略机遇，已经成为新时代广大干部提升治理能力水平的关键。要始终站在新时代“过关”“赶考”的政治高度，深刻认识“谁掌握了互联网，谁就把握了时代主动权”的重大判断，深入学习互联网、把握互联网、治理互联网，全面提升网络素养和能力，把网络强国和社会主义现代化强国建设不断推向前进。

一、新时代干部提升网络素养的重要意义

一是贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想的必然要求。习近平总书记高度重视互联网工作，亲自部署推动，提出了一系列具有开创意义的新思想新观点新论断，形成了习近平总书记关于网络强国的重要思想。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想，要始终站在“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”的全局和战略高度，深刻认识“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关”的重要论断，牢牢把握信息革命时代潮流与中华民族伟大复兴发展大势、信息化与中国式现代化、网络强国与社会主义现代化强国的内在关系，牢记使命任务，做到“十个坚持”，抓住战略机遇期，以网络强国建设新成效为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供有力服务和保障。

二是新时代提升社会治理能力和效能的必然要求。中国互联网络信息中心发布的第51次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2022年12月，我国网民规模达10.67亿。我省工信部门发布的报告显示，我省网民达到9083.2万人，移动互联网用户9400万，居全国第三位；互联网用户总数达到1.33亿户，居全国第四位。2022年互联网企业数量达到8986家，居全国第三位；基站总数达到15万个，居全国第五位。这些数据表明，互联网时代下经济社会发展增速，网络社交平台增温。网络治理成为信息时代国家治理的新内容新领域，照搬传统管理模式不行，依靠单一管理手段也不行，需要运用多种手段，创造更加便捷高效的营商环境和依法用网的安全环境，形成全方位、多维度的综合治网格局。

三是新时代走好网上群众路线和践行全过程人民民主的必然要求。习近平总书记强调，“群众在哪儿，领导干部就要到哪儿。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。要走好网上群众路线，提高通过互联网组织群众、宣传群众、引导群众、服务群众的本领”。利用互联网走好群众路线，有利于快速识别广大群众的关切点；有利于通过大数据分析在多元利益中寻找交集，形成最大公约数；有利于实现平等双向互动，抓住人民群众最关心最直接最现实的问题；有利于将人民群众的意志、利益融入党和国家工作大局的顶层设计中，更好实现全过程人民民主。

二、新时代干部网络素养存在的突出问题及原因分析

一是网上“失声”，网络宣传引导能力不足。“互联网日益成为意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿。”但有的干部在做宣传工作时还存在思维惰性和路径依赖，有的沉浸于传统报道方式的“美声唱法”，却不会用网民喜闻乐见的“通俗唱法”；有的习惯于固定套路、自说自话、自我满足；有的将网宣与流量划等号，搞流量宣传，只注重报道“声量”；有的宣传为突出成绩，追求“高大全”，唱高音高调，结果是“大而空”；有的报道不能把握网民心理心态，没能很好结合环境和语境，居高临下、空洞说教，甚至引起网民的群嘲，适得其反；有的议题策划设置能力弱，不想主动发声，不会主动发声，主动发声引导能力不足。

二是网上“失策”，网上舆情应对处置能力不足。网上舆情是舆论的表象和晴雨表。在现实工作中，一些干部还存在不适应全媒体时代，一味强调“封堵删”的问题；有的网络舆情敏感度低，对网络舆情风险视而不见；有的网络信息敏感度过高，把鸡毛蒜皮之类的事情当作舆情，空耗资源；有的身份意识过强，对网民嬉笑调侃如临大敌，不习惯网上“围观”讨论；有的患有“网络恐惧症”，不敢直面网络舆情，遇到事情当“鸵鸟”，一拖了之，结果小事拖大、大事拖炸；有的应对舆情迟缓被动，停留在简单重复“打官腔”上，主动跟踪舆情、精准把握舆情能力不足；有的处置舆情眼高手低，谈起网络头头是道，一旦涉及自身却往往手足无措、处置失当；有的缺乏政治定力，随波逐流、胡评乱议，炒热点、博眼球，就热点问题跟风鼓噪，追求流量变现。