乡镇严肃机关管理有关规定镇机关各科室，各单位：为了使镇政府机关管理工作规范化、科学化、制度化、做到有章可循，有规可依，强化制约机制，建立良好的工作秩序，强化服务意识，发挥干部职工的整体效能，努力把我镇建设成为廉洁、求实、高效、创新的文明镇机关，特制定本规定，具体内容如下：一、工作制度1、遵守政治纪律。决不允许有令不行、有禁不止；决不允许对贯彻执行上级和镇党委政府的决策部署打折扣、做选择，搞“上有政策、下有对策”；决不允许制造和传播政治谣言、泄露秘密、参与各种非法组织活动；自觉服从党的组织的原则，接受党纪的规范和监督，严格约束自己。2、遵守上班纪律。严禁上班时间吃早饭、上网炒股、玩电子游戏、看娱乐视频、上与工作无关的网络、聊天、打牌、下棋、出入休闲娱乐场所等；严禁干部职工“走读”；严禁在工作日中餐饮酒（包括下村）；严禁工作中刁难或以粗暴方式对待服务对象；严禁对职责范围内应当办理的工作事项无正当理由拒绝受理、顶着不办或超过规定时限办理；严禁擅自离开工作岗位、旷工或者因公(私)外出请假无正当理由逾期不归；严禁索取、收受服务对象财物，或接受服务对象提供的宴请、娱乐、旅游活动，或在服务对象处报销费用；严禁违反“开门办公”制度；严禁发生扰民行为，不得在节假日和庆祝典礼等活动中燃放烟花爆竹；严禁发生其他违反上班纪律的行为。上班时间除下村外，必须在公办室坐班，并要保持24小时通信畅通。建立去向公示牌，出差或外出时间较长时应予以告示提醒。二、值班制度1、组织实施 （一）值班工作由镇政府办公室负责组织实施，具体编制机关人员轮流值班表，由镇纪委、政府办定期督查。（二）实行领导带班，机关干部轮流值班制度。2、时间安排工作日值班时间为当天下午18:00至次日上午8:00；休息日、节假日值班时间为当天上午8:00至次日上午8:00；防汛期间及特殊敏感时期、应急处理突发事件期间实行24小时值班。    3、值班地点值班时间内，带班领导、值班干部无正当原因必须在政府大院内，否则视为脱岗。    4、工作职责   （一）、强化24小时值班制度。值班工作是一项重要的日常工作，镇机关各科室、各单位干部要高度重视，务必坚持24小时轮流值班制度，确保通讯畅通，在岗在位，认真做好上传下达、下情上传和值班记录，严格履行值班工作职责。   （二）、坚持领导带班和工作人员值班制度。带班领导是值班第一责任人，值班人员是直接责任人。值班人员在没有特殊原因的情况下一律不得离开镇机关，严禁值班电话无人接听。   （三）、做好值班期间的接访工作。值班人员要切实做好值班接访工作，对来电要认真记录，能答复的按规定答复，不能答复的必须在交接班之前转告相关科室，并做好跟踪工作；对群众来访严格实行首问责任制，做到热情接待，耐心解答，进一步畅通民意诉求渠道，热心帮助他们解决实际困难。   （四）、切实抓好值班应急处置。值班人员要加强突发事件应急处置和信息报送工作。凡发生突发性事件，带班领导、值班人员必须第一时间靠前指挥，同时，要及时请示主要领导，按规定报送；重大突发性事件必须在第一时间报告书记、镇长、分管领导；凡是镇领导有批示的，处理情况应及时反馈；事故处理结束，对事故的发生、经过和处理的结果要分别向书记、镇长和分管领导；凡因工作失职造成不良影响的，一经查实，将严格实行责任倒查。    5、纪律要求（一）、值班人员原则上不准请假，因特殊情况确需请假调整的，带班领导必须提前向镇主要领导汇报请假，并由本人在其他带班领导中找好替班；值班干部必须提前向带班领导请假，并由本人在机关干部中找好替班。值班人员调整变动情况提前报镇政府办备案。（二）、值班期间，上级部门、镇主要领导、镇纪委及办公室查岗时无故缺岗漏岗者，第一次在机关干部会上说明原因，第二次进行大会检讨，并由镇纪委进行诫勉谈话，第三次属于镇上工作人员，扣发年度奖金，并由镇纪委进行诫勉谈话、组织处理，属于站所干部的，以镇党委、政府名义发函其主管局退回调离。同时，值班由带班领导进行考核，结合镇上主要领导和上级抽查缺岗一次扣除100元风险奖惩基金，如若风险奖惩基金扣完的，其当事人应及时予以补交（三）、值班人员必须保证通讯24小时畅通，不得迟到、早退，不得擅自脱岗、溜岗，不得私自离开。值班人员玩忽职守，引起安全问题，追究值班人员责任。   （四）在节假日期间值班人员每人每天补贴20元。    三、包村工作制度。    主要负责帮助指导村里各项工作，重点是党的建设、产业发展、社会稳定和计划生育工作，特别是稳定工作，凡出现一例越级访或集体访而事先不报或不明情况的，追究相关包村领导干部的责任，并视情节给予经济处罚；对交办的信访案件或涉及所包村的信访案件，要认真办理和积极配合，如延误时限，造成越级访或集体访的，要追究责任。机关干部包村情况，镇党委将不定期进行抽查、考核，对于所包村底子不明、情况不清的干部，每发现一次由镇纪委训诫谈话，并责令公开检讨，屡罚屡犯的给予党政纪处分。四、干部去向公示制度。干部下村必须到镇政府办公室填写去向登记单，不能按时返回的，必须与办公室负责考勤的人员说明；干部到县以上开会，由办公室做好登记，对直接通知本人的，本人应将开会通知告知办公室，核实后再登记。五、考勤请销假纪律。1、机关全体干部职工上下班实行指纹签到制度。每天考勤两次，即在上午7：00-8：00，下午5：40以后两个时段进行考勤签到。特别情况取消节假日休假的，由办公室具体通知。2、因公务不能考勤的，要提前填写去向公示单，按规定权限报批，并送政府办备案，事后补填去向公示单的要说明原因。科级领导因公务不能考勤，由书记或镇长签批，送政府办备案。3、因事因病不能参加签到考勤者,须事先填写请假条，按审批程序审核批准后，方可以请假,无假条视为旷工。副科领导以下干部请假1天以内由机关管理领导和主管领导批准，1天以上（含1天）由机关管理领导、主管领导、书记和镇长批准。副科级领导干部请假由书记和镇长批准。经领导签字后的请假条由请假人交办公室保管，假满后到办公室登记销假。遇特殊情况，不能直接与领导请假的，可履行电话请假，禁止发短信，否则视为旷工；干部到县以上报送文件、资料等，由本人拿上所报送的材料，填写去向登记单，由分管领导签署意见后，上交镇政府办公室，以备抽查。4、月公布制度：每月7日前公布上月出勤情况。5、病假：工作人员因病请假三天以上的，需出具县级以上医院病历证明。需要休息调养者，按干部年休假处理。如超过年休假天数者，应提出报告，由镇主要领导处理。如遇急诊和特殊病情的，一时无医疗证明或未经医疗的，可以事后补办手续。6、公休假：根据《职工带薪年休假条例》和《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》文件精神，实行机关干部职工年休假制度。（1）干部职工除享受国家法定的公休节假日外，工作年限满1不满10年的，每年休假5天；工作年限满10年不满20年的，每年休假10天；工作年限满20年及以上的，每年休假15天。（2）干部职工休假，必须提前3天提出申请，填写《请假申请单》。经科室负责人签字后报分管领导、机关管理领导和镇主要领导批准。（3）职工在休假期间，要确保个人安全和保持与单位信息渠道畅通。假期结束后，应按期回单位上班并及时销假。如因个人或其他情况，不能按时返回工作岗位需续假的，须向主要领导请示续假，待领导批准后方可续休。对未按规定休假、超假的，按有关规定严肃处理。（4）其他假期职工符合条件休探亲假、婚假、产假、哺乳假、丧假等假期的，一律按单项假期规定休假，均应按规定办理审批手续。机关院内每周各类休假人员总数不能超过5名，政府办主任应做好综合协调、统筹安排。7、考勤奖惩办法。考勤出勤情况由政府办负责统计，每月公布一次。（1）对于镇机关领导干部及驻镇站所干部每旷工一天扣除100元的风险奖惩基金；每早退一次扣除50元的风险奖惩基金；每迟到一次扣除30元的风险奖惩基金；值班由带班领导进行考核，结合镇上主要领导和上级抽查缺岗一次扣除100元风险奖惩基金，如若风险奖惩基金扣完的，其当事人应及时予以补交。（2）由于不可预料的客观原因，每个月迟到、早退累计不超过2次（含2次）、旷工不超过1次，半年不超过3次的（含3次），扣除相应罚金，半年视作无迟到、旷工、早退兑现剩余奖金。一个月迟到早退超过两次、半年超过3次的，或有旷工1次以上的，扣除相应罚金，不兑现奖金，并按镇上纪律规定进行相应的组织纪律处理。（3）工作人员休假，应根据工作情况交替休息，不得影响正常工作。凡工作人员请病、事假，病、事假天数冲减其本人年休假天数。除特殊情况外，一般病、事假天数不得超过其本人的年休假期。全年脱产学习超过六个月、累计病假超过2个月、事假超过15天、旷工超过五天者均不再审批公休假，并扣除年终工作考核奖金。有下列情形之一的，应视为早退：1、对于因公出差在当日14时前完成公务的应当回镇参加考勤，否则视为早退；2、对于因公外出开会在当日14时前会议结束的应当回镇参加考勤，否则视为早退；3、对于因上报资料需提前离岗的，除有特殊上报时间要求的，应该在当日下午15时后，经分管领导或机关管理领导审签同意后方能离开，否则视为早退。各分管领导应对于因公出差进行严格把关，切实担负起领导责任、带好头；镇纪委办、政府办将对因公外出情况进行不定期抽查，如有弄虚作假者，镇党委将对审签同意领导和当事人给予旷工1天的处理。六、会议制度1、各科室拟召开会议，要事先通知政府办安排会场；需各村干部参加的，必须经分管领导审核后报书记或镇长批准；会议规模较大、会务工作较多，需要政府办配合的，应主动与机关管理领导协调，提出会议方案，明确会务分工。2、各类会议通知一律归口由办公室下发。办公室应牵头做好各类会议的会务准备工作。3、每周一、三、五早8时为机关全体工作人员例会，参会人员必须提前5分钟到达会议室。参加会议人员，要按时到会，不迟到、不早退、不缺席，有特殊情况应提前向机关管理领导请假，未请假缺席的按旷工论处，并纳入个人年度绩效考核内容。开会时要做好笔记，认真听讲，要关闭手机或将手机调成静音状态，不接打电话，不玩手机。不得随意走动，不得交头接耳，不准开小会，不得打瞌睡，不得做与会议无关的事情。严禁在会场吸烟。4、镇机关工作人员未经请假无故缺席一次者，作为旷工一天处理，并责成在机关干部会上作检讨。并按照风险奖惩制度惩处。七、机关食堂管理制度1、镇机关食堂要保持清洁、卫生、整齐、有序。食堂工作人员要讲究卫生、爱护环境，每日要清扫厨房、餐厅等场所卫生，整理好厨具餐具，每周要对厨房、餐厅地板及门窗大扫除一次；要经常性洗刷消毒厨具餐具，确保厨具餐具的整洁卫生。2、镇机关食堂所采购食品要保质保量、价格合理。食堂工作人员要对鱼、肉、蔬菜等食品清洗干净，对即将下厨蒸煮的一切食品要再次检查质量与卫生；对厨房所煮熟的饭菜要注意保质保洁，已变质或出现不卫生的饭菜决不出售。3、镇机关食堂工作人员要注意自身健康、整洁。要定期进行体检，每半年提供一份体检报告单，不符合厨房工作健康要求的人员不能上岗。要讲究卫生，统一着装，工作期间不得抽烟及做其它有碍食堂卫生的行为。4、镇机关食堂工作人员要做好安全防范工作。下班时，要关好食堂门户和电源。要定期进行安全检查，防止食堂财物被盗或发生火灾事故。5、镇机关食堂只限于服务机关干部、职工,不对外营业。6、镇机关食堂用餐时间为早晨7：00―7：50，中午为12：00―12：40，晚上为17：50―18：30。到机关食堂用餐的人员要在用餐时间内到餐厅文明排队；要爱护粮食，节约饭菜；要讲究卫生，爱护食堂的公共财物。7、镇机关食堂工作由政府办负责日常管理。政府办要定期检查食堂工作，对不按要求操作的人员要给予纠正、教育、警告等，因违反规定且不听劝告的人员将给予解聘。8、因工作不按要求发生食物中毒、公共财物被盗或其它事故的，将追究食堂相关人员责任，并视情节轻重给予处罚，直至解聘。八、机关卫生与水电花草管理制度1、机关干部职工要热爱劳动，讲究卫生，不得乱丢烟头、纸屑，随地吐痰，要保持办公环境整洁、有序。